Детское питание

Основными законодательными актами, регулирующими пищевые продукты, включая детское питание, которые производятся, находятся в обращении, ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию Украины, являются:

• Закон Украины «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов»;
• Закон Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных»;
• Закон Украины «Об информации для потребителей о пищевых продуктах»;
• Закон Украины «О материалах и предметах, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами» (вступает в силу 19.11.2025 года).

Дополнительные требования к детскому питанию установлены Приказом № 1084 «Об утверждении Требований к безопасности и отдельным показателям качества детского питания».

Определения согласно Закону Украины «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов»:

Детское питание — пищевой продукт, предназначенный для удовлетворения потребностей детей грудного и раннего возраста в питательных веществах и энергии, включая воду для детского питания;

Начальная детская смесь — детское питание, предназначенное для кормления младенцев в первые месяцы жизни, которое полностью покрывает их потребности в питательных веществах и энергии до введения прикорма;

Последующая детская смесь — детское питание для грудных детей, являющееся основной жидкой составляющей рациона в период введения прикорма и постепенного разнообразия рациона;

Детское питание на основе злаков — пищевой продукт, предназначенный для удовлетворения потребностей здоровых грудных детей в период отлучения от грудного вскармливания и здоровых детей раннего возраста, как дополнение к рациону и/или для постепенной адаптации к обычной пище (каши, злаковые продукты, макароны, печенье, хлебцы и т. п.);

Продукт прикорма — детское питание, предназначенное для здоровых грудных и раннего возраста детей в период отлучения от грудного вскармливания;

Вода для детского питания — питьевая вода, специально обработанная для употребления детьми грудного и раннего возраста, предназначенная для приготовления детского питания и употребления в чистом виде.

Отнесение продукта к детскому питанию осуществляется по возрастному критерию — продукты, предназначенные для детей до 3 лет. Продукты для детей старше 3 лет не относятся к категории «детское питание».

Разрешительные документы для детского питания

При ввозе детского питания на таможенную территорию Украины оно должно сопровождаться международным сертификатом или иным документом, выданным компетентным органом страны происхождения или экспортёра.

Международный сертификат — это сертификат здоровья, международный ветеринарный сертификат или другой документ, выданный компетентным органом страны происхождения или экспортёра, подтверждающий здоровье животных и/или безопасность пищевого продукта, корма, сена, соломы или побочного продукта животного происхождения (Закон Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах…»).

Перед введением детского питания в обращение оператор рынка должен убедиться, что его состав, назначение и возрастная категория соответствуют требованиям национального законодательства. Эти требования охватывают:

• обязательный состав для каждого вида детского питания;
• вещества, запрещённые для использования в качестве ингредиентов;
• содержание остатков пестицидов и перечень разрешённых пестицидов;
• использование витаминов, минеральных веществ, аминокислот и других питательных веществ;
• максимальные уровни содержания витаминов, минералов и микроэлементов;
• использование пищевых добавок и их максимальные концентрации;
• определение возрастной категории потребителя.

Маркировка детского питания

Национальное законодательство предъявляет строгие требования к маркировке детского питания. Помимо общих требований, действующих для всех пищевых продуктов, оно содержит особые обязательные положения:

• запрещено использовать изображения, фотографии и тексты, идеализирующие продукцию;
• обязательно должно указываться возраст детей, для которых предназначен продукт;
• необходимо предоставлять предупреждения об условиях употребления;
• определены требования к языку маркировки, утверждениям о пользе для здоровья и пищевой ценности, форматам и округлению значений.

Ответственность за соблюдение требований законодательства, в том числе по маркировке, несут операторы рынка в рамках своей деятельности.

Нотификация (регистрация) детского питания

Государственная регистрация детского питания не требуется. С мая 2022 года также отменено требование санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Вместо этого перед введением в обращение оператор обязан направить уведомление о намерении введения в обращение, согласно Порядку, утверждённому Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 25 апреля 2022 года № 244.

Уведомление подаётся не менее чем за 10 рабочих дней до начала реализации продукта в электронной или бумажной форме. Оно должно содержать информацию согласно форме, установленной Порядком.

К уведомлению прилагаются:

• образец этикетки (стикера);
• обязательная информация, указанная в маркировке, в текстовом формате;
• иные документы/информация по усмотрению оператора.

Если обязательная информация на упаковке ранее реализуемого продукта была изменена, подаётся новое уведомление.

Процедура подачи уведомления и внесения его в перечень осуществляется на бесплатной основе. 

Оператор рынка получает право на реализацию детского питания с даты внесения уведомления в перечень уведомлений о намерении первого введения в обращение.

Система управления безопасностью пищевых продуктов (НАССР)

Каждый оператор рынка обязан разработать и внедрить эффективную систему управления безопасностью пищевых продуктов (НАССР), позволяющую контролировать все опасные факторы, которые могут присутствовать в пищевом продукте.

Требования к разработке, внедрению и применению постоянно действующих процедур, основанных на принципах системы управления безопасностью пищевых продуктов (НАССР), утверждены Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 01.10.2012 № 590.

Наши услуги

Мы профессионально оказываем услуги по легализации диетических добавок, детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей и контроля веса. Наша команда обладает необходимыми знаниями, опытом и навыками, а специалисты свободно владеют английским языком.

Мы предлагаем:

• Оценку состава продукта с углублённым анализом рецептуры и определением соответствия требованиям законодательства и заявленной категории;
• Проверку или разработку маркировки и инструкции (вкладыша);
• Организацию лабораторных исследований на соответствие требованиям безопасности и получение Отчета о безопасности продукта;
• Подготовку и подачу уведомления о намерении введения в обращение детского питания, продуктов для специальных медицинских целей, продуктов для контроля веса и диетических добавок;
• Разработку и внедрение систем НАССР / ISO 22000;
• Юридическое и консультационное сопровождение производителя или импортёра.